2009年，按照部海事局和江苏海事局关于海事文化建设的总体要求和部署，南通海事局深化海事文化研究，持续推进海事文化建设，着力将文化的内涵融入到具体工作的载体中，充分发挥海事文化的凝聚力、战斗力作用，在促进海事事业持续、稳定、协调发展等方面取得了良好成效。
一、创新机制，科学管理，增强海事文化建设的实效性
该局以深入学习实践科学发展观活动为契机，深化思想解放，注重调查研究，进一步探索和谐型海事文化建设，争当推动南通科学发展的先锋。认真查摆了贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析了原因，明确了贯彻落实科学发展观的主要思路，集中力量解决了6个群众反映强烈的问题，为群众办实事29件。共完成专题调研报告19篇，上报体制机制创新成果3项。学习实践活动理论成果《以解放思想引领南通海事跨越发展》在《海事研究》、《南通日报》发表，实践科学发展观服务经济社会发展的综合性报道在《中国交通报》、《中国水运报》、《江苏经济报》刊发。
内部管理方面，该局在推进“人才领先”、深化“管理领先”、加快“信息化领先”上求实效、下功夫，创新局内部管理机制。修改完善了会议管理、车辆管理、接待管理等内部管理制度，推进节约型机关建设；加强公务用车配备和使用管理，建立车辆维修评估机制；加强资产管理，健全信息化耗材集中统一招标采购制及日常办公用品集中采购制；建立了航海实践培训教育基地，推出了“江海讲坛”，整合力量建立一支专业的沿海监管服务队伍，满足南通江海开发新形势对海事执法队伍建设的更高要求。
二、创新载体，丰富内涵，增强海事文化建设的生动性
（一）多彩活动营造氛围。加强机关行为文化建设，成立了局仪仗队和合唱团，通过组织文艺联欢、演讲比赛、球类联谊赛等活动，陶冶职工情操；成功举办了第五届海事文化节,与南通航院联办“濠滨夏夜”文艺演出，积极组织参加南通市“五星红旗耀江海”庆祝新中国成立60周年合唱大赛，喜获银奖；在江苏海事局“纪念新中国成立60周年交通运输业发展与行业文明建设”征文活动中获一个一等奖、两个三等奖；组织开展了局“与祖国共奋进，为海事建新功”主题演讲比赛，并选拔了两名同志参加江苏海事局主题演讲比赛，获得并列第二名的好成绩；选派职工参加江苏海事局组织的音舞说唱节目，体现了南通海事职工的精神风貌。
（二）创建统筹提升形象。在各类媒体上共发表稿件1413篇(含南通市政府网站438篇)，其中国家级媒体112篇、省部级及行业主要媒体410篇。继续编发《南通海事》报，制作南通海事画册，完成《南通海事》专题片改版，编辑了新闻宣传报道汇编——《风声浪影又一年》，4幅宣传照片入选南通权威媒体宣传报道集，蝉联了江苏海事局新闻宣传先进单位。深化文明创建工作，办公室被评为“南通市青年文明号”；航区创建被江苏海事局验收为“安全畅通文明航区”；单位继续蝉联了南通市文明单位称号；机关作风建设被授予最高等次——“最佳办事单位”称号；积极参加2次政风行风热线节目，在南通人民广播电台60周年庆典上被评为“最佳风采部门”；积极参加全国文明城市创建，在南通市成功创建全国文明城市中被评为先进单位；与兄弟单位和地方政府及有关部门继续开展合作共建，新增了泰州海事处、崇明海事处两家共建单位。
三、强化教育，入脑入心，增强海事文化建设的感召力
（一）党建工作及时到位。针对领导班子调整，召开专题党委会进行形势分析，统一了发展目标和思路，建立了领导班子碰头会、业务协调会制度，班子团结协调务实奋进；适应江苏沿海开发和长三角一体化发展两大国家战略叠加形势，及时组织干部职工学习贯彻上级精神，强化率先建设江海管理一体化、行政执法一面旗和国际海港区以及实现文化管理的责任意识；注重教育的有效性，开展“落实科学发展观，争当学习型干部”主题读书活动，每季度向干部职工推荐一本好书；开展七一纪念活动，组织党员骨干和预备党员到沙家浜革命历史纪念馆和全国文明村蒋巷村进行参观学习；深化品牌支部和党员先锋岗创建，汇编出版了《十大先进典型先锋谱》，继续培养先进典型，1名同志由南通市劳动模范提升为交通运输部先进工作者。局党委被授予“直属海事系统先进基层党组织”称号。
（二）廉政建设全面推进。找准海事业务工作与廉政建设的结合点，构建“教育、制度、监督”三位一体的党风廉政建设新格局。一是教育倡廉，认真开展“加强党性修养，坚持廉洁从政”党性党风党纪主题教育活动，做到每月一计划；开展“廉政教育月”、“讲党性、重品行、作表率””、“做党的忠诚卫士、当群众贴心人”、“我为纪检监察献一策”、“算好廉政账”、“5.10”思廉日等活动，筑牢拒腐防变的思想道德防线；通过编排廉政小品、发送廉政短信、播放廉政广告、观看廉政话剧等形式开展廉政文化宣传。二是制度保廉，制定了《南通海事局建立健全惩治和预防腐败体系任务分解书》，进一步完善党风廉政建设责任制；重点强化工程建设领域的监督制约机制，制定实施了招投标采购制度、基础设施建设“双合同”制度、相关人员廉政承诺制度等，从源头上预防和治理腐败。三是合力督廉，通过加大对执法一线的明察暗访力度、推进政风行风社会评议工作、畅通信访监督渠道、开展家属助廉工程等多项举措，内外并举，齐抓共管，不断健全监督体系，杜绝不廉洁现象发生。（丁宁） | 
